“百问百查”问与答（安全生产部分） - 电力黄页|电力人才|供求信息|电力招标|电力产品|电器产品|电力文库|万众百科|电力学术|电工园地人民电力网服务人民精心打造

1、问：生产基本方针是什么？
答：安全第一、预防为主、综合治理。
2、问：确保安全“三个百分之百”要求内容是什么？
答：以人员、时间、力量三个百分之百保安全。
3、问：《安全生产法》对生产经营单位主要负责人的安全职责是如何规定的？
答：（1）建立、健全本单位安全生产责任制；（

2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（3）保证本单位安全生产投入的有效实施；（4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（6）及时、如实报告生产安全事故。
4、问：我国安全生产“两个主体”、“两个负责制”指什么？
答：“两个主体”，即政府是安全生产监督主体，企业是安全生产责任主体；“两个负责制”，即政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。
5、问：安全抓“三基”指什么？
答：抓基层、抓基础、抓基本功。
6、问：“全面、全员、全过程、全方位”保安全含义是什么？
答：每一个环节都要贯彻安全要求，每一名员工都要落实安全责任，每一道工序都要消除安全隐患，每一项工作都要促进安全供电。
7、问：以“三铁”反“三违”，杜绝“三高”指什么？
答：以“铁的制度、铁的面孔、铁的处理”,反“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”，杜绝“领导干部高高在上、基层员工高枕无忧、规章制度束之高阁”。
8、问：安全“三控”指什么？
答：可控、能控、在控。
9、问：安全管理“四个凡事”指什么？
答：凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督。
10、问：安全管理“三个组织体系”指什么？
答：安全保证体系，安全监督体系，安全责任体系。
11、问：安全管理“三个工作体系”指什么？
答：安全风险管理体系，应急管理体系，事故调查体系
12、问：事故调查“四不放过”指什么？
答：事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过。
13、问：国务院493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》何时开始执行？事故等级是如何划分的？
答：2007年6月1日执行。特别重大事故，死亡30人以上，或重伤100人以上，或经济损失1亿元以上；重大事故，死亡10人以上30人以下，或重伤50人以上100人以下，或经济损失5000万元以上1亿元以下；较大事故，死亡3人以上10人以下，或重伤10人以上50人以下，或经济损失1000万元以上5000元以下；一般事故，死亡3人以下，或重伤10人以下，或经济损失1000万元以下。
14、问：落实国务院办公厅工作要求，公司规定哪些安全事故和突发事件必须在1小时内报公司总部？
答：(1)企业发生人身死亡和 3 人及以上重伤事故；(2)220kV 变电站全所停电或 3 座及以上 110kV 变电站全所停电；(3)500kV 输变电设备被迫停运；(4)电网事故减供负荷 100MW 及以上；(5)直属发电厂全厂停电；(6)670t/h 及以上锅炉炉膛爆炸；(7)200MW 及以上汽轮机大轴弯曲，并需要直轴处理；(8)恶性误操作事故及误调度事故；(9)220kV 及以上电压等级输电线路倒杆塔事故；(10)对重要用户停电（热）并造成严重影响的事件；(11)突发灾害性天气导致的大范围停电和电力设施大面积损毁事件；(12)公众和新闻媒体引起关注的与企业安全生产有关的其他突发事件。
15、问：落实国务院办公厅工作部署，公司正在开展什么安全专项行动？
答：在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动。
16、问：今年“全国安全生产月”活动的主题是什么？
答：综合治理，保障平安。
17、问：如何认识电网安全的极端重要性？
答：（1）安全是一切工作的基础。党的十六届五中全会从经济社会发展的全局出发，确立了安全发展的指导原则。科学发展首先要安全发展，国家电网公司作为关系国计民生的国有重要骨干企业，安全工作关系各行各业和千家万户，安全责任重于泰山。（2）确保电网安全，是公司重大的社会责任和政治责任，也是公司安全工作的出发点和落脚点。电网稳定破坏和大面积停电事故，影响全局，造成的损失不仅仅是经济问题，而且是事关经济发展和社会公共安全的重大政治问题。公司承担社会责任，为社会创造价值，根本目的是为了广大人民群众的利益。维护安全稳定的良好局面，对公司持续健康发展至关重要。当前，公司发展改革正处在关键时期。把握机遇，加快建设以特高压电网为重点、各级电网协调发展的坚强国家电网，任务十分艰巨。安全得不到保障，会使公司错失发展良机。安全是深化改革的重要前提。没有安全稳定的良好局面，各项改革不可能顺利进行。
18、问：科学的电网安全观基本含义是什么？
答：科学的电网安全观应贯穿于规划、设计、建设、运行的全过程：（1）在电网设计中，要从电网结构和布局上整体考虑电网的安全性，采用高新技术和设备；（2）在电网建设和改造中，要处理好安全、质量和进度的关系，严把工程质量和验收关；（3）在生产运行中，要坚持电网统一调度，优化电网运行方式，加强设备运行和检修管理。
19、问：建立反事故斗争常态机制有哪些重点要求？
答：认真总结反事故斗争经验，全面落实《国家电网公司反事故斗争二十五条重点措施释义》，分解细化，提高针对性和实用性，杜绝表面化和形式化。加大对各级岗位安全责任制落实、安措资金投入、《国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施（试行）》和《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）》等执行的监督力度。深刻理解“违章就是事故之源，违章就是伤亡之源”的内在涵义，深入开展“反违章”活动，创建无违章班组、无违章车间（工地）、无违章企业。
20、问：如何理解“违章就是事故之源，违章就是伤亡之源”？
答：结合岗位实际和事故案例，从思想根源、认识水平、安全意识、责任到位、制度执行等方面分析违章的危害。隐患不除，违章不禁，事故终究要发生。
21、问：今年公司安全工作思路是什么？
答：国家电网公司2007年安全工作思路：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真贯彻公司党组决策部署，按照“三个百分之百”要求，切实把防止电网大面积停电事故作为首要任务，切实把保护人的生命、规范人员行为、提高员工素质作为根本目的，以人为本，加强安全教育培训，严格安全监督管理，落实安全风险防范措施，完善应急处置机制，有效防止各类事故发生，确保安全生产持续稳定，促进公司和电网安全和谐发展。
22、问：今年公司安全生产目标是什么？
答：国家电网公司2007年安全生产目标：防止电网稳定破坏和大面积停电事故、防止人身伤亡事故、防止人员责任事故、防止重特大设备损坏事故、防止水电厂垮坝事故、防止外力破坏事故。电网事故和设备事故分别比 2006 年下降 10％。
23、问：今年公司系统发生了哪两起生产人身死亡事故？主要教训是什么？
答：湖南“1.26”、甘肃“2.7”事故简况，从管理违章、人员素质等方面吸取教训。
24、问：公司关于风险管理体系建设的基本思路是什么？
答：培训先导，注重实效，稳步推进。
25、问：公司关于应急管理体系建设的基本要求是什么？
答：完善应急管理制度，加强应急预案建设，落实应急保障工作，建立电力应急联动机制。
26、问：公司关于安监部门的领导分工是如何规定的？
答：网（省）公司总经理直接领导或委托副职领导安监部门；厂（局、公司）行政正职直接领导安监部门。
27、问：公司关于防误装置解锁是怎样规定的？
答：一、正常情况下，防误装置严禁解锁或退出运行。二、特殊情况下，防误装置解锁执行下列规定：1）防误装置及电气设备出现异常要求解锁操作，应由设备所属单位的运行管理部门防误装置专责人到现场核实无误，确认需要解锁操作，经专责人同意并签字后，由变电站或发电厂值班员报告当值调度员，方可解锁操作。2）若遇危及人身、电网和设备安全等紧急情况需要解锁操作，可由变电站当值负责人或发电厂当值值长下令紧急使用解锁工具（钥匙），并由变电站或发电厂值班员报告当值调度员，记录使用原因、日期、时间、使用者、批准人姓名。3）电气设备检修时需要对检修设备解锁操作，应经变电站站长或发电厂当值值长批准，并在变电站或发电厂值班员监护下进行。
28、问：电网运行专项整治“八核查”指什么？
答：（1）全面核查电网运行方式，核查重要断面及不同电压等级电磁环网的稳定水平和稳定控制措施，特别是严重故障情况下的稳定水平；（2）全面核查继电保护装置定值，保持一、二次设备的协调运行，检查保护定值现场执行情况和投退情况，做到装置定值与定值单一致、装置投退状态与调度令一致；（3）全面核查安全自动装置的启动判据和故障判据，核查安全自动装置策略对不同电网运行方式的适应性；（4）全面核查低频减负荷装置和解列装置的整定方案，做好装置定期校验，提高低频减负荷装置的健康水平，防止发生拒动、误动；
（5）全面核查电厂涉网部分的安全措施落实情况，对于不满足要求的，要限期整改；（6）全面核查并网机组一次调频、二次调频的管理，明确技术标准和措施，进一步提高电网频率稳定性；（7）全面核查无功补偿装置的配置及运行管理情况，加强运行维护，进一步提高无功电压管理水平；（8）全面核查电网应急体系和处置预案的落实情况，结合电网实际，细化检修方式和严重故障条件下的电网运行分析工作，提高应急处置预案的针对性和可操作性。
29、问：如何结合调度、运行值班做好事故预想?
答：（1）省调规定，调度员每值每个轮班必须作一次事故预想，并形成书面材料。（2）事故预想应针对季节特点、天气情况、开机方式、电网操作、检修安排、负荷水平等电网实际运行情况。（3）故障设置后应充分利用调度员潮流和静态安全分析等计算分析工具，模拟故障发生后的电网运行情况，并有针对性地制定处理措施，尽快恢复供电和恢复正常运行方式。（4）事故预想应每月进行评价、考核。
30、问：电力安全工作规程》保证安全的组织措施指什么？
答：工作票制度，工作许可制度，工作监护制度，工作间断、转移和终结制度。
31、问：电力安全工作规程》保证安全的技术措施指什么？
答：停电，验电，接地，悬挂标示牌和装设遮拦（围栏）。
32、问：“两票三制”指什么？
答：工作票和操作票，交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制。
33、问：“两措”指什么？
答：反事故措施和安全技术劳动保护措施。
34、问：现场规程制度复查、修订的周期是怎样规定的？
答：国家电网公司“国家电网总［2003］407号〈〈安全生产工作规定〉〉第第31条规定：一、当上级颁发新的规程和反事故技术措施、设备系统变动、本企业事故防范措施需要时，应及时对现场规程进行补充或对有关条文进行修订，书面通知有关人员。二、每年应对现场规程进行一次复查、修订，并书面通知有关人员；不需修订的，也应出具经复查人、审核人、批准人签名的“可以继续执行”的书面文件，并通知有关人员。三、现场规程宜每3～5年进行一次全面修订、审定并印发。现场规程的补充或修订，应严格履行审批程序。
35、问：作业现场 “四到位”指什么？
答：人员到位、措施到位、执行到位、监督到位。出自〈《安全生产系统开展“爱心活动”、实施“平安工程”十条措施〉〉
36、问：作业前“四清楚”指什么？
答：任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、安全措施清楚。出自〈〈安全生产系统开展“爱心活动”、实施“平安工程”十条措施〉〉
37、问：作业过程“三不伤害”指什么？
答：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
38、问：基建工程安全设施“三同时”要求是什么？
答：“三同时”要求：安全设施同步设计、同步施工、同步投产；认真做好安全预评价工作，精心编制安全设施设计，严格设计审查，并采取有力措施，切实保证安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
39、问：基建安全文明施工“六化”管理目标是什么？
答：“六化”管理目标：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、设备材料定置化、作业行为规范化、环境影响最小化。
40、问：农电“反六不”活动内容是什么？
答：反电气作业不办工作票、反作业前不交底、反施工现场不监护、反电气作业不停电、反不验电、反工作地段两端不装设接地线。
41、问：农电“三防十要”反事故措施是什么？
答：防止触电伤害、防止高空坠落、防止倒（断）杆伤害。工作前要勘察施工现场，提前进行危险点分析与预控；检修、施工要使用工作票，作业前现场进行安全交底；施工现场要设专人监护，严把现场安全关；电气作业要先进行停电，验明无电后即装设接地线；高空作业要戴好安全帽，脚扣登杆全过程系安全带；梯子登高要有专人扶守，必须采取防滑、限高措施；人工立杆要使用抱杆，必须由专人进行统一指挥；撤杆撤线要先检查杆根，必须加设临时拉线或晃绳；交通要道施工要双向设置警示标志，并设专人看守；放、撤线邻近或跨越带电线路要使用绝缘牵引绳。
42、问：信息安全主要防范什么？
答：信息安全主要防范来自内部和外部网络与信息安全风险，包括1、机房物理环境安全风险，防范物理设备和存储介质的火灾、偷盗和水淹的意外事件；2、网络边界安全风险，防范非法入侵、病毒传播、不良信息的传播、非授权计算机和移动存储设备接入企业内部信息网络、内部未经授权接入外部网络；3、信息系统安全风险，防范补丁缺失、非授权访问、黑客攻击，信息系统安全风险中增加防范信息系统服务故障，保障信息系统可靠稳定运行等；4、数据安全风险，防范数据泄密、数据丢失、数据篡改等（参考国家电网公司信息安全评估管理办法、关于加强节假日和重大活动期间信息安全保障要求等文件编写）
43、问：信息安全“八查”指什么？
答：严格执行《国家电网公司信息系统运行维护管理暂行办法》，落实信息系统运行管理职责，开展不同层次的信息安全检查：一查岗位责任制落实情况，二查现场运行管理制度制定情况，三查信息安全防范措施部署情况，四查信息安全事件记录和处理情况，五查安全测评和风险评估情况，六查安全隐患和漏洞封堵及加固情况，七查应急预案针对性和事前演练情况，八查信息系统运行维护资金保障情况，督促和加强信息系统日常运行维护各项工作落到实处。（来源：舒印彪副总经理在国家电网公司信息安全电视电话会议上的讲话）
44、问：你单位迎峰度夏（冬）电网安全存在哪些主要问题？
答：1.500kV电网输送能力对省网供电容量有一定的影响：500kV艾家冲第2台主变及500kV怀化变的投运，将有利于负荷中心的功率输送，但受暂态稳定的影响，500kV的下网仍要受到一定限制。《华中电网2007年夏季安全稳定运行规定》规定，湘中6台联变的下网功率控制为3000MW，500kV怀化投运前，民丰与长阳铺主变的下网功率控制在850MW（稳措投入时）。 2.电网输变电设备故障可能造成影响，主要表现在：（1）湘中500kV任1台联变故障，将对电力供应造成较大的影响。（2）娄邵电网民丰、长阳铺、怀化主变故障将对电力供应造成影响。（3500kV西电东送通道中任1通道故障，将对电力供应造成影响。3.发电机组故障将对系统的稳定运行和可靠供电造成一定影响。高温高负荷期间，许多发电机组将处于满负荷长时间的运行状态。机组故障停运，对整个系统的安全稳定运行和可靠供电构成威胁。特别是600MW机组的故障对系统的安全运行影响较大。4.电网的输变电设备投产将可能影响到局部地区的电力供应。5.湘南电网的稳定水平制约了湘南电网的供电能力。湘南电网的220kV下网负荷限制在1700MW左右，才能确保湘南电网的安全稳定运行和可靠供电。若考虑湘南地区300MW的小水电出力，湘南地区的总供电能力约为2000MW。
45、问：你单位安全管理存在哪些突出矛盾和深层次问题？
答：从管理、人员、设备、环境等方面分析。
46、问：你单位存在哪些典型违章现象？
答：省公司二十六种严重违章界定和农村供电所补充规定。
47、问：你工作岗位安全职责是什么？
答：参照《国家电网公司安全生产职责规范》，结合本单位具体规定。
48、问：你认为标准化作业工作应如何开展？
答：一、按照国家电网生〔2006〕356号国家电网公司关于印发《国家电网公司关于开展现场标准化作业工作的指导意见》的通知要求执行。二、按照湖南省电力公司湘电公司生〔2006〕811号关于印发《湖南省电力公司现场标准化作业管理规定（试行）》的通知要求执行。
49、问：在安全工作中还存在哪些差距和不足？
答：对照各自岗位安全工作要求差找查距和不足。
50、问：你对加强和促进安全工作有何建议?
答：从落实责任、规范管理、增强执行力等方面思考，提出意见和建议。